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《“聚惠享新年”助企拓崗穩(wěn)工促發(fā)展十五條措施》已經(jīng)縣政府第62次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

惠安縣人民政府辦公室

2025年1月8日

（此件主動公開）

“聚惠享新年”助企拓崗穩(wěn)工促發(fā)展

十五條措施

為進(jìn)一步支持2025年元旦、春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）期間企業(yè)拓崗穩(wěn)工促生產(chǎn)，搶抓招工“黃金期”，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)，助力我縣一季度“開工穩(wěn)、開門紅”，制定助企拓崗穩(wěn)工促發(fā)展十五條措施。具體政策措施如下：

一、支持企業(yè)穩(wěn)崗留工。對經(jīng)我縣政府有關(guān)部門認(rèn)定積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，春節(jié)期間連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的企業(yè)，給予一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，所需經(jīng)費(fèi)由就業(yè)專項(xiàng)資金列支。對積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍（減員率不高于2023年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率）及2025年1月份繳納失業(yè)保險(xiǎn)員工人數(shù)超過50人的工業(yè)企業(yè)，其非福建戶籍員工在2025年2月10日（正月十三）之前返崗的（須連續(xù)參加2025年1月、2月失業(yè)保險(xiǎn)），按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)為員工發(fā)放返崗補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由縣級就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局、縣工信商務(wù)局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鎮(zhèn)，各工業(yè)園區(qū)管委會）

二、搭建靈活用工平臺。加強(qiáng)“零工市場”平臺運(yùn)用，針對“兩節(jié)”期間文旅、住宿、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè)企業(yè)組織開展用工調(diào)查，支持社會組織搭建靈活用工平臺，加大靈活用工崗位信息、求職信息的匯集、發(fā)布力度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化零工市場，按建設(shè)成效和工作成效給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，零工市場每年最高16萬元、零工驛站每年最高6萬元的補(bǔ)助，所需資金由就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鎮(zhèn)，各工業(yè)園區(qū)管委會）

三、評選“零工之星”。由“五星級零工市場”推選“零工之星”3名、“四星級零工市場”推選“零工之星”2名、“三星級零工市場”推選“零工之星”1名，給予“零工之星”每人3000元的獎(jiǎng)勵(lì)金，所需資金由縣級就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鎮(zhèn)，各工業(yè)園區(qū)管委會）

四、發(fā)放一次性省際勞務(wù)補(bǔ)助。對參加由市、縣兩級政府部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)組織或者企業(yè)自行組織并經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核，赴省外、市外省內(nèi)其他地區(qū)招聘活動的，分別給予每家企業(yè)5000元、2000元的一次性勞務(wù)補(bǔ)助，所需資金由縣級就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

五、發(fā)放人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招工引才補(bǔ)貼。對為惠安縣企業(yè)引進(jìn)（不含本市之間流動）取得大中專院校學(xué)歷證書或職業(yè)資格證書的勞動力或熟練工（由接收企業(yè)認(rèn)定）等人員（初次在惠安縣就業(yè)且參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者失業(yè)保險(xiǎn)滿3個(gè)月）的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予每引進(jìn)1人500元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，所需資金由縣級就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

六、鼓勵(lì)建設(shè)勞務(wù)協(xié)作站。鼓勵(lì)縣外人力資源中介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等社會力量通過勞務(wù)協(xié)作站幫助我縣企業(yè)招聘和服務(wù)外來員工。對首次創(chuàng)建并通過認(rèn)定的勞務(wù)協(xié)作站給予一次性運(yùn)維補(bǔ)助5萬元。勞務(wù)協(xié)作站首次引進(jìn)的外來員工，在我縣連續(xù)繳交企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者失業(yè)保險(xiǎn)滿3個(gè)月且申請時(shí)該員工仍在我縣企業(yè)就業(yè)的，給予勞務(wù)協(xié)作站每引進(jìn)1人一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元，所需資金由縣級就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

七、鼓勵(lì)老員工引進(jìn)新員工。惠安縣企業(yè)員工從泉州地區(qū)以外介紹新引進(jìn)熟練工（接收企業(yè)認(rèn)定）、全日制大中專院校畢業(yè)生等，初次在惠安縣企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)滿1個(gè)月、簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)1個(gè)月以上的，按照每引進(jìn)1名獎(jiǎng)勵(lì)500元的標(biāo)準(zhǔn)給予老員工引工獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，當(dāng)年度累計(jì)達(dá)10人以上的符合條件的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)提至1000元/人（封頂5萬元），所需資金由就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

八、鼓勵(lì)省外務(wù)工人員來惠就業(yè)。對于2025年首次自行來惠就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，與惠安縣企業(yè)、民辦非企業(yè)簽訂勞動合同并按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或失業(yè)保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)1個(gè)月以上的，給予每人500元的一次性交通費(fèi)補(bǔ)貼，所需資金由縣級就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

九、吸引本地人員“返惠”就業(yè)。給予本地戶籍首次返惠就業(yè)人員每人發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元，須2024年無在惠社保繳納記錄，2025年首次與惠安縣企業(yè)、民辦非企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同并按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或失業(yè)保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)滿3個(gè)月，所需資金由縣級就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

十、支持高技能、專技人才來惠就業(yè)。高技能、專技人才2025年首次與惠安縣企業(yè)、民辦非企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，并按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或失業(yè)保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)滿3個(gè)月，給予高級技師及以上、高級職稱人員每人發(fā)放1萬元一次性生活補(bǔ)貼，技師、中級職稱人員每人發(fā)放3000元補(bǔ)貼，高級工、初級職稱人員每人發(fā)放1000元補(bǔ)貼。對招用高技能、專技人才的惠安縣企業(yè)、民辦非企業(yè)按個(gè)人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放一次性吸納高技能、專技人才補(bǔ)助，所需資金由縣級就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

十一、吸引高水平高校畢業(yè)生來惠就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對首次新引進(jìn)到我縣企業(yè)和民辦非企業(yè)單位工作或自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿3個(gè)月的博士研究生、碩士研究生、全日制“雙一流”高校本科生〔全球前200名高校（QS）學(xué)士參照執(zhí)行〕，分別發(fā)放10萬元、5 萬元、2萬元生活補(bǔ)貼，但不重復(fù)享受“涌泉”行動每人1萬元標(biāo)準(zhǔn)的一次性生活補(bǔ)貼。其中屬民營企業(yè)和民辦非企業(yè)單位對象的，生活補(bǔ)貼由市縣兩級財(cái)政按照 3:7 比例承擔(dān)，其余對象由縣本級財(cái)政承擔(dān)，分兩次發(fā)放，補(bǔ)貼申請審核通過后的第一年發(fā)放50%，第三年根據(jù)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)放另外50%，所需經(jīng)費(fèi)由人才專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

十二、發(fā)放企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作補(bǔ)助。人社部門監(jiān)測企業(yè)按月填報(bào)企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好企業(yè)用工信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查，給予列入企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的企業(yè)發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每家企業(yè)100元/月，所需資金由縣級就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

十三、提供就近入學(xué)保障。2025年在惠就業(yè)的人員，其子女符合我縣技工學(xué)校招生條件的，可就讀我縣公辦技工學(xué)校，享受免學(xué)費(fèi)政策。所需資金由財(cái)政予以保障。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

十四、開展返鄉(xiāng)員工“送溫暖”活動。在春節(jié)期間，由縣人社部門采用購買服務(wù)的形式，為集中來我縣就業(yè)的省外員工提供“點(diǎn)對點(diǎn)”往返包車服務(wù)，開展慰問活動。同時(shí)，充分利用務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過年機(jī)會，在當(dāng)?shù)亻_展招聘活動，吸引省外人員來惠就業(yè)創(chuàng)業(yè)，所需資金由縣級就業(yè)專項(xiàng)資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鎮(zhèn)，各工業(yè)園區(qū)管委會）

十五、幫扶就業(yè)困難人員。落實(shí)“吸納就業(yè)困難人員補(bǔ)貼”政策，組織開展對就業(yè)困難群體情況集中摸排，完善就業(yè)失業(yè)臺賬，及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，切實(shí)兜牢困難群眾生活底線，根據(jù)上級文件所需資金分別由就業(yè)專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

本措施自印發(fā)之日起施行，2025年1月1日至印發(fā)之日可參照執(zhí)行，有效期至2025年12月31日，由縣人社局牽頭負(fù)責(zé)解釋。對省、市、縣已出臺相關(guān)政策的，采取“不重復(fù)，就高補(bǔ)助”方式補(bǔ)助。